富顺县立足农村“大散居、小聚居”居住形态和熟人社会特征，探索以党建为引领、乡情为纽带、自治为基础建设“乡情小院”，进一步划小乡村治理单元，激发群众自治动力，推动服务重心下移、资源力量下沉。遍布乡村的乡情小院，人居环境越来越美，邻里帮衬越来越多，“湾子”越来越热闹，以点带面逐步形成充满活力又和谐有序的乡村治理新画卷。

　　一、立足乡情纽带，划细建好小院。一是因地制宜划小单元。 以“地域相连、居住相邻、村民自愿、成熟一个建设一个”为原则，将相对集中居住的“湾子”划为一个乡情小院，逐步构建生产生活共同体。在村党组织领导下，成立小院自治委员会，每个小院推选1名院长、2至4名委员，广泛成立卫生文明、政策宣传、生产服务等志愿服务队615支，构建起“镇、村、组、院” 四级治理体系。二是选优配强治理骨干。健全“选育管用”链条，采取个人自荐、群众推选、党组织提名等方式，着重从乡村能人、老党员、退役军人、返乡大学生中推选院长、委员985名。狮市镇罗寺村50多年党龄的潘婆婆等一批群众基础好的小院骨干被推选出来。县乡两级组织院长、委员参加学习考察251人次，促进开拓视野，更好服务群众。采取“院长带头讲、委员补充说、村民全程议”等方式，晒成绩、评优劣，在小院治理骨干中宣传表扬、推优入党、纳入村级后备干部62人，及时调整12人。三是实用有效搭建阵地。坚持“不搞大修大建、突出就近就便”原则，充分利用现有农村晒坝、文化广场、闲置农房和宅基地等资源，打造室外议事亭、活动坝和室内议事室，建成“岩上人家”“橘乡小院”等和美、产业、法治、数字、人才主题小院331个，覆盖7170户31256人，让群众在家门口议事有场所、活动有阵地。

　　二、突出群众主体，健全运行机制。一是建立小院守则。挖掘村规民约、乡情民俗、家风家训、地名文化等，形成“一院一公约”，代寺镇李寺村“玉堂湾”小院利用方言快板、墙绘壁画等形式广泛宣传，小院公约成为处处有乡愁、事事有温度、言行有约束的“邻里约定”，赵化镇了果村在乡情小院中推广“红九条”，促进群众自发缴纳垃圾治理费，参与率达到97%以上。二是明确具体职责。院长、委员履行联系服务群众、协调邻里关系、组织议事协商3项职责，常态化组织民情收集、关爱帮扶、红白喜事筹办等服务，小院群众还主动参与春耕助农、森林防火、平安巡查等志愿活动，群众“赶集购物捎一程、家有事务帮一把”意识不断增强，邻里互助的氛围愈加浓厚。三是共商议事规则。建立“小院议事”制度，以院坝会为载体，采取“群众广泛提、院长委员议、集体表决定、整合力量帮、结果公开晒”的方式，民主协商处理小院事务，对难以解决的事项实行“小院吹哨、村组响应、乡街认领”。小院建立以来，收集群众意见建议776条，乡街和县级部门认领解决群众“微心愿”482件。2023年全县农村矛盾纠纷、刑事立案人次、信访量分别同比下降40.67%、9.52%、9.36%。

　　三、强化资源整合，做优服务保障。一是统筹社会资源投入。采取村级集体经济入股、发动村民自筹、撬动社会投资和捐助，重点用于小院人居环境整治、庭院经济发展、志愿服务活动等，实现“输血”和“造血”同频共振。近年来累计投入小院的资金达3000余万元，现如今联通公司数字乡村示范项目、新联会研学实践基地、社会企业基础设施捐赠、悦童社工志愿服务等在小院中随处可见，借助小院资源，通过发展手工制作、开设农家乐等，群众收入不断提高。二是下沉行政力量帮扶。梳理形成11个县级部门62项服务清单和市级乡村振兴帮扶单位资源清单，通过“群众点单、小院接单、部门解单”的方式，引导资源服务下沉，实现与群众需求精准对接。目前已经组织政策宣讲、文化下乡、养老助学、法律援助等活动3000余场次，在小院逐步形成人大代表联络站、健康小屋、养老助餐、农家书屋、健身广场、思锐锅锅工作室等服务阵地。三是突出双向荣誉激励。坚持每年县乡分级选树一批先进典型，先后评选“星级小院”35个，明星院长50名，给予荣誉或物质激励，让群众身边的先进带动示范。引导鼓励各小院采取红黑榜、积分制等方式，建立积分档案，广泛开展“文明家庭 ”“卫生家庭”“最美邻里”等评选活动，同步建成“打平伙”“金竹家园”等积分超市28 个，兑换物资 73万元。

　　

　　古佛镇天星桥稻香小院开展“喜迎二十大 红心永向党”红歌会主题活动

　　

　　长滩镇胡观村法治小院开展矛盾纠纷调解

　　

　　代寺镇农业中心专家为玉堂湾小院村民讲解再生稻施肥技术

　　

　　李桥镇五条沟村云岭小院举办家庭文明建设活动

原文链接：http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100626/2024/8/23/00e899301e6a4536b8067b5438b2136a.shtml
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。