2023年，我市创新设立了“政策性农业保险+信贷”（政银保担）四方合作新模式，通过农业保险撬动“金融支农联盟”，稳步构建“政府搭桥、银保担协作、农户受益”的联动机制，撬动更多金融资源向农业、农村倾斜，助推破解农业领域融资难题。

　　我市依托中央、自治区鼓励探索开展“农业保险+”，推进农业保险与信贷、担保、期货（权）等金融工具联动的政策导向，围绕投保农户面临的融资困境，通过“实地走访+开展座谈会+各机构研讨”等方式，创新设立“政策性农业保险+信贷（政银保担）”四方合作新模式。该模式主要由政府主导、政策引导，以政策性农业保险保单作为增信条件，引入试点银行信贷资金，为涉农小微企业及个体农户发放保险保单抵押贷款，同时由政府给予部分保险保费补贴、担保机构给予贷款担保，有效实现财政金融联动赋能乡村振兴。

　　如何应用新模式精准对接农户实现高效配置？我市通过保险机构积极对接试点银行，发挥宣传主体责任，为有融资意向的农户和涉农经营主体办理政策性农业保险，并定期联系已投保农户，根据农户融资需求，不断完善政策性农业保险主体名单库，助力银行机构、担保机构与投保农户精准对接，形成“保险客户”“信贷客户”和“担保客户”之间的信息联动机制，实现了农业金融资源高效配置。自2023年10月13日“政银保担”试点工作开展以来，已有131.84万元保单为农户增信，提供风险保障2164万元，成功推动试点银行投放信贷资金181万元，惠及涉农主体5户。

　　在优化服务机制强化金融供给方面，我市充分发挥财政引导的示范作用和金融配置市场资源的枢纽作用，财政政策与金融政策协同发力，运用保险保单作为增信依据，简化以往评估农户经营效益、还本付息能力等繁琐流程，引入“桂惠贷”系列产品，通过直接降低1%～2%贷款利率再统一向财政申请利差补贴的方式，助力农户降本增效。同时，鼓励银行机构强化产品创新，针对参保农户实际经营特点开发个性化产品，运用大数据、云计算等科技手段，满足参保农户和小微企业多元化融资需求。此外，担保机构与银行机构协同推行“一次授信审批、用时提款、循环使用”的方式，简化续贷环节及成本，灵活资金使用。担保机构充分发挥增信作用，结合多项反担保措施强化增信服务，加大担保优惠力度，年化担保费率不高于0.8%，年化综合融资费率不超过8%，最低可达2.85%，对当地特色产业担保额度最高可达1000万元，实现了让农户贷得快、贷得多、贷得省，提升金融服务质效。

　　在四方合作新模式中，政府、银行、保险以及担保机构通过签订《金融服务农村经济合作协议》，明确四方在信息共享、业务模式、宣传服务、工作保障等各环节主体责任，定期会晤交流工作推进情况，研究确定年度重大支持领域，若投保农户因经营风险触发保险赔付，及时通知合作四方共同协调解决融资中存在的问题，强化风险防范化解，总结合作经验，为农业农村现代化发展创造良好的政策和融资环境。

原文链接：http://nynct.gxzf.gov.cn/xwdt/gxlb/fcg/t17891307.shtml
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