一是强化耕地用途分类分级管制。印发《关于印发乐山市耕地保护专项整治行动方案的通知》《关于进一步加大耕地保护力度确保实现粮食稳产增产的指导意见》等文件，进一步明确耕地用途管制，实行耕地分类管理。明确耕地优先序，永久基本农田优先重点发展水稻、玉米、小麦、马铃薯，一般耕地主要用于粮食、油料、蔬菜等农产品和饲草饲料生产，耕地优先满足粮食和食用农产品生产基础上，适度用于非食用农产品生产。严守耕地红线，稳妥实施腾田还粮,推进农业种植园地分类优化改造，开展撂荒地整治复耕和“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”和农村乱占耕地建房问题整治，多措并举稳定粮食种植面积。

　　二是进一步完善种粮补贴政策。突出政策兜底，强化粮食生产政策保障，实施惠农补贴、价格保护、金融保险等粮食生产惠农强农政策，让农民能得利、多得利。全面落实耕地地力保护补贴资金、实际种粮农民一次性补贴、稻谷补贴、种粮大户补贴、大豆—玉米带状复合种植补贴、粮油绿色高质高效示范项目，落实农机购置补贴，加大农机购置补贴力度，提升玉米大豆播种专用机械累加补贴到40%、玉米大豆带状复合种植专用播种机械累加补贴到50%。

　　三是强力推进高标准农田建设。持续推进新(改)建高标准农田，因地制宜实施“田网、渠网、路网”配套，全市建成“旱涝保收、能排能灌、宜机作业”的高标准农田227.37万亩，占耕地面积55.74%，建成高效节水灌溉7.65万亩，建成区耕地质量等级提高0.4以上，积极打造 “吨粮田”。高标准农田建设项目集中投向粮食生产功能区及产粮大县，优先在此范围内进行项目选址，开展高标准农田建设工作。

　　四是持续开展耕地“非粮化”监测。统筹划定落实“三区三线”，划定耕地保护面积231.91万亩，永久基本农田保护面积190.73万亩，严控城镇开发边界，强化建设项目用地预审，严格项目选址把关，引导建设项目不占或少占耕地。实施耕地恢复，下达2020年及历史流出耕地整改和恢复补充任务、2023年耕地恢复补充任务，依托耕地卫片、执法卫片、自然资源综合动态监测等手段，常态化开展恢复补充耕地工作。同时，组织对各县(市、区)2022年恢复补充耕地开展“回头看”，确保已恢复耕地的数量和质量。以成都平原专项整治工作为契机，开展全市耕地保护专项整治行动，全力推进整改工作，坚决整治“非农化”、“非粮化”等行为，全面提升耕地保护能力和水平。

　　五是建立耕地“非粮化”协同工作机制。健全制度机制，成立耕地保护工作领导小组，加强对全市耕地保护工作的组织领导，完善县（市、区）市级部门耕地保护党政同责考评细则，严格落实耕地保护党政同责。出台《全面推行田长制的实施意见》，设立市级田长、副田长和市田长制办公室，全面推行实施田长制。印发《进一步强化耕地保护二十条措施》，推动耕地保护工作再上新台阶。

原文链接：http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100632/2024/3/1/19ca0382ba774de88eb433c2bfde0264.shtml
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