各市、有关县（市、区）农业农村局（农村能源主管部门）：

　　根据《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2024年自治区农业专项转移支付资金的通知》（桂财农〔2023〕121号）要求，结合我区实际，我厅制定了《2024年农村能源建设补助市县项目实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

　　

　　广西壮族自治区农业农村厅办公室

　　2024年1月19日

　　

　　

　　2024年农村能源建设补助市县项目实施方案

　　

　　为推动2024年农村能源建设补助市县项目实施工作，确保项目建设任务高效、有序、安全完成，结合我区实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述为指引，深入贯彻生态文明发展理念，立足“双碳”战略和服务乡村振兴，遵循“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求实效”原则，聚焦乡村清洁能源建设和低碳示范村建设，构建农牧结合、种养循环、多能互补、智慧高效的可持续发展新格局，推动农村能源高质量发展。

　　二、目标任务

　　开展农村清洁能源循环利用和低碳示范村项目建设，年内新建农村清洁能源循环利用项目7个、低碳示范村项目40个，加快农村能源转型发展助力乡村振兴。

　　三、实施进度和要求

　　（一）落实项目（2024年1月—2月）。经自治区评审，2024年度评出合格项目190个（见附件1），各项目单位参考评审合格名单，根据年度资金安排和任务数量（见附件2）确定实施的项目。

　　（二）细化方案（2024年3月—4月）。各项目单位根据本实施方案，制定细化具体项目实施方案，明确目标任务、建设内容和规模、规划设计、项目概算、进度安排和主要措施，并全面做好实施工作，实施方案报送市级农业农村（农村能源主管）部门审核后，于4月30日前报自治区农村能源技术推广站备案。

　　（三）组织实施（2024年5月—10月）。按照财政绩效要求，应在2024年完成项目建设。各项目单位要严格对照绩效目标表（见附件3）和实施方案，抓紧开展项目建设。项目实行月报制度，市级农业农村（农村能源主管）部门以市为单位，自5月起，于每月28日前将项目资金使用情况和建设进度报自治区农村能源技术推广站。

　　（四）竣工验收（2024年10月）。各项目单位完成项目建设后，由县级农业农村（农村能源主管）部门组织项目竣工验收，并形成竣工验收报告，于10月31日前将相关佐证材料报自治区农村能源技术推广站。自治区将视情况进行抽验。

　　（五）总结经验（2024年11月—12月）。各项目单位要采取多种途径加大宣传力度，及时总结项目建设的典型经验和成熟模式。项目竣工验收后1个月内，将年度项目建设成效、经验、问题及建议形成报告报自治区农村能源技术推广站。

　　四、实施内容和要求

　　（一）农村清洁能源循环利用项目

　　1.农村清洁能源循环利用设施建设。新建农村清洁能源循环利用设施，采用技术先进且适用的地埋式厌氧发酵工艺，建设内容包括原料预处理系统、厌氧发酵系统、沼气储存输配装置、沼气沼肥利用设施、沼气远程监测流量计、安全防护设施及警示标志等。开展沼液沼渣综合利用，沼气利用由业主根据需要自行决定使用方式，禁止空排，杜绝二次污染。项目点显著位置要设立宣传牌。

　　2.有机肥综合利用示范设施建设。依托运行良好的农村清洁能源循环利用设施，在农业种植（养殖）区域安装有机肥输送管道及利用设施。项目点显著位置要设立宣传牌。

　　3.有机肥深加工示范设施建设。开展有机肥深加工设备采购，完善生产线。项目点显著位置要设立宣传牌。

　　（二）低碳示范村项目

　　1.农村清洁能源循环利用设施集中供气。新建农村清洁能源循环利用设施的项目，采用技术先进且适用的地埋式厌氧发酵工艺，建设内容包括原料预处理系统、厌氧发酵系统、沼气储存输配装置、沼气沼肥利用设施、垃圾分类设施、沼气远程监测流量计、安全防护设施及警示标志等。利用已建的农村清洁能源循环利用设施的项目，建设内容包括沼气利用设施、炉灶具等。项目点显著位置要设立宣传牌。

　　2.农村太阳能公共照明示范建设。在示范点安装太阳能路灯，配套安装远程控制监测模块，定时把监测数据上传到广西农村能源太阳能智慧路灯信息管理系统。杆灯和壁灯满足以下要求：（1）杆高不低于6米，壁灯灯臂1米以上；（2）LED灯，光照30w—40w，光效160Lm/w以上，光通量210Lm/w以上；（3）光伏板面积不低于0.6m2，蓄电池锂电容量不少于120AH；（4）灯杆、光伏板、蓄电池、照明灯具整灯质保期3年以上。路灯电杆中间明显位置统一喷涂红色“2024年广西农村能源+（编号）”字样（壁灯可于灯下方墙面上喷涂或通过悬挂铝牌方式标明）。由于价格差异，如需安装壁灯，2盏壁灯约等于1盏杆灯的价格，在数量上照此标准建设。实施方案附平面分布图和10年以上可持续性运维方案。

　　3.农村太阳能光伏发电示范建设。在150平方米以上的场地建设光伏发电站，每个示范点装机容量不少于15kW，安装光伏组件、逆变器、并网箱、开关、电缆等，进行并网发电。实施方案附10年以上维护方案，明确后续管护主体。

　　4.农村太阳能热水器示范建设。以村（屯）为单位，采购并安装太阳能热水器。参照《2024年农村能源建设补助项目申报指南》标准进行建设。

　　5.清洁炉灶技术。安装省柴节煤灶、生物质炉、汽化炉等清洁炉灶具，或进行炉灶升级换代。参照《2024年农村能源建设补助项目申报指南》标准进行建设。

　　具体建设任务详见附件2。

　　五、资金使用范围

　　（一）农村清洁能源循环利用项目

　　1.农村清洁能源循环利用设施建设。资金主要用于原料预处理系统、厌氧发酵系统、沼气储存输配装置、沼气沼肥利用设施、沼气远程监测流量计等项目建设。

　　2.有机肥综合利用示范设施建设。资金主要用于有机肥输送管道及利用设施建设。

　　3.有机肥深加工示范设施建设。资金主要用于有机肥深加工设备采购。

　　（二）低碳示范村项目

　　1.农村清洁能源循环利用设施集中供气。新建农村清洁能源循环利用设施的项目，资金主要用于原料预处理系统、厌氧发酵系统、沼气储存输配装置、沼气沼肥利用设施、沼气远程监测流量计等建设。利用已建的农村清洁能源循环利用设施集中供气的项目，资金主要用于采购管道材料、炉灶具、铺设管道的劳务等。

　　2.农村太阳能公共照明示范建设。资金主要用于太阳能路灯设施、远程控制监测模块的采购及安装。

　　3.农村太阳能光伏发电示范建设。资金主要用于太阳能光伏发电设施采购及安装。

　　4.农村太阳能热水器示范建设。资金主要用于太阳能热水器采购及安装。

　　5.清洁炉灶技术。资金主要用于清洁炉灶采购、安装或升级改造。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。各级农业农村（农村能源主管）部门应加强组织领导，明确工作职责，做好项目的跟踪服务、监督指导等工作，共同推进项目建设。县级农业农村（农村能源主管）部门负责项目实施方案编写、规划设计、组织实施、施工监管、竣工验收等具体工作，协调项目后续服务管理，并经常到现场指导，推进项目实施，做到每一个项目施工阶段和试运行阶段均到场进行指导和服务。市级农业农村（农村能源主管）部门负责业务指导、监督检查、进度上报，协助县级组织项目实施，每月至少进行一次现场检查指导。自治区农村能源技术推广站负责全区项目的总体组织、综合协调、监管指导；每个月至少召开一次项目分析推进会，对项目进行分类指导，根据项目实施情况每个月会同市级农业农村（农村能源主管）部门对推进缓慢的项目县进行指导，协助解决项目实施中遇到的困难和问题。

　　（二）规范资金管理。各项目单位要加强对项目资金的监督管理，严格按照自治区财政厅资金管理的有关规定，实行专账管理、专款专用，任何部门、单位和个人不得以任何方式挤占、截留、滞留、挪用项目资金，不得随意更改项目实施内容，确保资金使用安全。加强资金使用管理，确保财政补助资金应用尽用，发挥资金最大使用效益。

　　（三）坚持专业施工。项目建设必须按照国家有关技术标准和规范进行，实行标准化和专业化施工。坚持持证上岗制度，从事农村能源工程设计、施工的单位应具备相应资质。鼓励协会领办、个体承包、股份合作参与农村能源建设服务。

　　（四）重视安全运行。县级农业农村（农村能源主管）部门要对施工单位全过程进行监管，确保太阳能路灯安装规范；定期对项目的运营维护情况进行检查，杜绝安全生产事故发生。督促指导实施农村清洁能源循环利用设施集中供气的生产经营单位，按《广西壮族自治区农村沼气生产安全事件应急预案》要求编制相应的应急预案。加强项目安全宣传，采取各种有效形式，多措并举，做好项目宣传推广，鼓励农户积极参与农村能源项目建设和维护。沼气类项目要在显著位置设立安全警示标志。市县对每一个新建项目涉及的群众（业主）至少开展一次现场沼气安全使用和维护培训，让群众熟练掌握沼气安全常识和使用规范。

　　七、绩效管理和考核评估

　　（一）项目绩效指标。新建农村清洁能源循环利用项目7个、低碳示范村项目40个。

　　（二）各项目单位要依照实施进度要求，按时报送实施方案，尽快开展项目建设，按时完成项目绩效任务。对不按进度要求完成建设的项目单位，自治区将调减下一年度计划申报数量或取消下一年度计划申报资格。

　　自治区农村能源技术推广站联系人：廖勋、韦俊先，联系电话：0771-2424992、0771-5684125，电子邮箱：gxncnyb@163.com。

　　

　　附件：1.2024年自治区农村能源建设补助市县申报项目评审合格名单

　　2.2024年自治区农村能源建设补助市县项目计划任务表

　　3.2024年自治区农村能源建设补助市县项目资金绩效目标表

　　

原文链接：http://nynct.gxzf.gov.cn/xxgk/jcxxgk/wjzl/gntbf/t17985583.shtml
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